Социальное обеспечение семей материнства отцовства и детства


Получите бесплатную консультацию прямо сейчас:
8 (800) 500-27-29 Доб. 389
(звонок бесплатный)

Социальное обеспечение семьи, материнства, отцовства и детства в России: Международные акты охраняют семью как естественную и основную ячейку общества, гарантируя оказание ей помощи, в особенности, при ее образовании и пока на ее ответственности лежит забота о несовершеннолетних детях и их воспитании. Конституция Российской Федерации устанавливает, что материнство и детство, семья находятся под защитой государства. Но реальное воплощение этих норм в жизнь непоследовательно и противоречиво. Дорогие читатели!

Дорогие читатели! Наши статьи описывают типовые вопросы.

Если вы хотите получить ответ именно на Ваш вопрос, Вам нужна дополнительная информация или требуется решить именно Вашу проблему - ОБРАЩАЙТЕСЬ >>

Мы обязательно поможем.

Это быстро и бесплатно!

Содержание:
ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Единая система государственных пособий гражданам, имеющим детей

Collaborative Mind Maps


Получите бесплатную консультацию прямо сейчас:
8 (800) 500-27-29 Доб. 389
(звонок бесплатный)

Гусева Т. Статья посвящена характеристике современного российского законодательства о социальном обеспечении семьи, родителей, детей. Автор доказывает необходимость разработки концепции о социальном обеспечении семьи, материнства, отцовства и детства, которая будет способствовать последовательности законодательных решений.

Ключевые слова: законодательство, социальное обеспечение, семья, материнство, отцовство, детство. Article is devoted the characteristic of the modern Russian legislation on social security of a family, parents, children. The author proves necessity of working out of the concept about social security of a family, motherhood, paternity and the childhood which will promote sequence of legislative decisions.

В российской правовой науке сформировалось два подхода к трактовке категории "законодательство". Однако данный подход нередко подвергается критике. Так, В. Толстик указывает, что негативным следствием узкого подхода является необходимость использовать вместе с термином "законодательство" какие-либо дополнительные категории, объединяющие иные виды нормативно-правовых актов. Широкая трактовка законодательства состоит в рассмотрении его как совокупности всех законов и подзаконных нормативно-правовых актов.

Расширительное толкование понятия "законодательство" ведет к "размыванию" закона, подмене законодательного регулирования подзаконным. Отметим, что одномоментно отказаться от широкой трактовки законодательства, изменив его до рассмотрения как системы законов, вряд ли возможно, но представляется необходимым поэтапное движение к ограничительному толкованию термина "законодательство". Для целей настоящего исследования будет использована широкая трактовка понятия "законодательство", поскольку именно такой подход позволит охватить всю совокупность нормативных актов, регулирующих отношения по социальному обеспечению семьи, материнства, отцовства и детства.

Это "несчастье" в полной мере относится к законодательству о социальном обеспечении в целом и к социально-обеспечительному законодательству семьи, отцовства, материнства и детства в частности. Только на федеральном уровне действует несколько десятков законов, прямо или опосредованно регулирующих отношения по социальному обеспечению семей, родителей и детей. Для удобства Л. Большое количество законов нередко является причиной рассогласованности их положений.

Трудовое законодательство предусматривает возможность предоставления отпуска по уходу за ребенком каждому из родителей, но при этом законодательство о социальном обеспечении не устанавливает права на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком несколькими лицами - в случае рождения в семье двух и более детей, другому родственнику или опекуну, фактически осуществляющему уход за ними, наряду с выплатой пособия по беременности и родам матери детей.

Кобзева справедливо отмечает, что "в целях повышения уровня гарантий социальных прав человека, создания равных возможностей в получении государственной помощи и поддержки первичные нормы по основным видам социального обеспечения должны содержаться прежде всего в законах. Принятие законов о социальном обеспечении нередко преследует промежуточные, популистские цели и не направлено на достижение стратегических целей: повышение уровня жизни населения, системную поддержку семей с детьми.

В качестве примеров можно привести Федеральный закон "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", действие которого ограничено десятилетним периодом, Федеральный закон от 22 декабря г. Типичным явлением в законодательстве о социальном обеспечении становится изменение действующих законов, причем внесение изменений в законы не делает их более совершенными, не повышает социальной защищенности граждан, не служит цели упорядочения нормативных предписаний, а направлено на оптимизацию расходов на социальное обеспечение, осуществляемую по пути экономии финансовых ресурсов.

При подготовке законов не предпринимается попыток упорядочить, частично кодифицировать объемное законодательство. Так, в Федеральном законе "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" ни при разработке проекта, ни при внесении последующих изменений не были учтены положения Федерального закона от 15 мая г. Изменения и дополнения вносятся и в недавно принятые законы, например, Федеральный закон "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", принятый 29 декабря г.

Поспешность в разработке и принятии законов влечет их низкое качество. Это утверждение в полной мере относится и к социально-обеспечительному законодательству, где неточная формулировка положений законов провоцирует появление "усмотренческого" подхода при решении вопроса о предоставлении социального обеспечения.

Так, ст. Одним из механизмов совершенствования процесса законотворческой деятельности в сфере социального обеспечения должно стать согласование интересов участников правоотношений. Законы о социальном обеспечении будут более эффективны, если они выразят общую волю и согласованные интересы государства и населения.

Однако согласно Указу общественной экспертизе подлежат не все социальные законы без исключения, а лишь те, которые выберет Президент РФ, что сохраняет свободу усмотрения власти и оставляет возможность принятия резонансных законов без обсуждения.

Это свидетельствует об отсутствии баланса между правом и политикой, хотя господство последней в решении социальных вопросов недопустимо. Представляется, что и подход к публичной дискуссии должен быть иным. Учитывая сложность языка законов о социальном обеспечении, использование специальной терминологии, полагаем, что, обсуждение концепции закона позволит населению понять суть происходящих изменений и охватить обсуждением большее количество граждан.

На фоне увеличения количества законов логично было бы ожидать уменьшения объема подзаконного и ведомственного нормотворчества, но этого не происходит. Следует согласиться с мнением Ю. Не вызывает принципиальных возражений урегулирование на ведомственном уровне порядка выдачи листков нетрудоспособности Приказ Минздравсоцразвития РФ от 1 августа г. N "О порядке выдачи медицинскими организациями листков нетрудоспособности" , определение перечня осложненных родов Инструкция Минздрава РФ от 23 апреля г.

N "О порядке предоставления послеродового отпуска при осложненных родах" и др. Федеральное законодательство о социальном обеспечении семей и детей противоречиво и позволяет усомниться в том, что "в Российской Федерации Наряду с введением материнского семейного капитала, регулярной индексацией размеров пособий гражданам, имеющим детей, установлением компенсационных выплат части средств, потраченных на содержание ребенка в дошкольном образовательном учреждении, был предпринят ряд спорных законодательных решений: перевод ежемесячных пособий на ребенка на региональный уровень, отмена льгот детям-инвалидам в ходе реформы "монетизация льгот", изменение порядка исчисления среднего заработка для расчета пособий по временной нетрудоспособности и по беременности и родам что приведет к значительному сокращению размера пособия и др.

Региональное законодательство о социальном обеспечении семьи, материнства, отцовства и детства развивается очень неравномерно. В одних регионах приняты только законы о детских пособиях, в других сформировалась система нормативно-правовых актов, определяющая правила предоставления различных видов социального обеспечения семьям с детьми. В качестве одной из причин сложившейся ситуации В. В настоящее время в региональном законодательстве отсутствует единообразная трактовка категорий, определяющих статус субъектов - получателей социального обеспечения.

Все эти различия не поддаются научному обоснованию и приводят к неравному социальному статусу семей, проживающих в разных регионах Российской Федерации. Приведенные примеры подтверждают отсутствие последовательного и научно обоснованного подхода к формированию законодательства о социальном обеспечении семей и детей. Думается, решить выявленную проблему способна концепция о социальном обеспечении семей, материнства, отцовства и детства, которая выступит прообразом будущих правовых решений.

Принципы права социального обеспечения

В настоящее время проблемы правового регулирования охраны материнства, как и отцовства, детства и семьи в целом, являются актуальными и сложными для современной России. Семья как социальный институт является своеобразным фундаментом, на который опираются многочисленные политические, социально-экономические и культурные процессы, происходящие в нашей стране, и, от того в каком состоянии находится современная семья, зависит не только настоящее, но и будущее нашей страны. Во многом современные негативные тенденции, происходящие сейчас в обществе, связаны именно с кризисом института семьи. Рядом с Россией в списке расположились Макао, Гонконг, Босния, Мальта, Словакия, Сингапур, Румыния, Венгрия и Украина, где по данным ученых станет пусто в году, при этом в России — на лет раньше.

министерства социальной защиты населения Хабаровского края. 1. на защиту прав семьи, материнства, отцовства и детства и обеспечение их.

Право социального обеспечения в России

В соответствии со статьей 7 Конституции Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Поощряются добровольное социальное страхование, создание дополнительных форм социального обеспечения и благотворительность. По предметам совместного ведения, в силу части 2 статьи 76 Конституции Российской Федерации, издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации. Система источников правового регулирования отношений в сфере социального обеспечения является довольно сложной и очень обширной.

Литературный обзор правового регулирования охраны материнства в Российской Федерации

Заслушав судью-докладчика Козыреву Л. Законом определяются бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь далее — бюджет фонда , источники его образования, порядок формирования и использования, исполнения бюджета фонда и внесения в него изменений в процессе исполнения. При проверке конституционности Закона Конституционный Суд исходит из следующего. Из положений Конституции следует, что государственная политика Республики Беларусь как социального правового государства часть первая статьи 1 должна быть направлена на создание условий для свободного и достойного развития личности часть вторая статьи 2 и обеспечение права каждого на достойный уровень жизни часть вторая статьи 21 , а также реализацию права граждан Республики Беларусь на социальное обеспечение статья

Гусева Т.

Литературный обзор правового регулирования охраны материнства в Российской Федерации

Административная реформа Информационно - аналитические материалы Социально ориентированные некоммерческие организации Социальное предпринимательство, ГЧП Демографическая и семейная политика Единая государственная информационная система социального обеспечения Регулирование социально-трудовых отношений Оценка эффективности деятельности государственных учреждений Государственные задания и информация об итогах их исполнения Совет по комплексной реабилитации и ресоциализации потребителей наркотических средств или психотропных веществ в Омской области. Опека и попечительство в отношении совершеннолетних граждан Социальная защита инвалидов Социальная поддержка населения Омской Области Предоставление государственных услуг. Содействие переселению соотечественников. Получить помощь. Общественники в сфере поддержки материнства, отцовства и детства решили объединить усилия.

Ваш IP-адрес заблокирован.

Конвенция N Международной организации труда "О пересмотре Конвенции пересмотренной года об охране материнства" заключена в г. Женеве Федеральный закон от 19 мая г. Федеральный закон от Постановление Правительства РФ от 16 июля г. Распоряжение Правительства РФ от Закон РФ от 19 апреля г.

КЛЮЧЕВЫЕ СЛОВА: материнство; детство; социально-правовая защита; механизмы. АННОТАЦИЯ. образования, обеспечением безопасности и прочими вой базы социальной защиты семьи [20]. . ва, отцовства и детства.

Право социального обеспечения в России

В ходе круглого стола особое внимание участников было уделено законодательству Республики Алтай, правоприменительной практике, а также вопросам, рассмотренным в ходе данного мероприятия. Спикер выразил надежду, что участники круглого стола проанализируют законодательные аспекты в отношении предоставляемых мер социальной поддержки семьям в РА, а также определят новые задачи по совершенствованию республиканского законодательства в этой сфере. Данное направление деятельности, считает Иван Белеков связано с президентскими инициативами, направленными на увеличение материального обеспечения семей, родивших второго последующего ребенка и национальный проект в области здравоохранения. Спикер заверил участников совещания, что и впредь все социально значимые мероприятия будут финансироваться в полной мере, а в процентном соотношении даже с некоторым ростом по сравнению с предыдущим годом.

Collaborative Mind Maps

В соответствии с приоритетами социально-экономического развития Российской Федерации и Брянской области задачами департамента являются:. Цвет: C C C. Изображения Вкл. Подведомственные учреждения.

Гусева Т.

Материнство отцовство детство в системе социального обеспечения

Показателем самостоятельности отрасли права является наличие не только собственного предмета и метода правового регулирования общественных отношений, но и специфических отраслевых принципов, объединяющих отдельные нормы в систему отрасли, выражающих сущность норм данной отрасли, определяющих положение субъектов права, их права и обязанности [1]. По сфере действия принципы принято классифицировать следующим образом: [1]. Общеправовые принципы определяют сущностные характеристики всей правовой системы соответствующего государства, содержание его законодательства. Как следует из его установлений, эти принципы подлежат применению независимо от закрепления их в конкретных нормативных актах. Для ряда отраслей права, нормы которых регулируют общественные отношения , связанные с реализацией гражданами предоставленных им прав, общими являются, например, следующие принципы: обеспечение достойной жизни и свободного развития человека, обеспечение государственной поддержки семьи , материнства , отцовства и детства , инвалидов и пожилых граждан, запрещение принудительного труда и др. Это так называемые межотраслевые принципы, наиболее характерные для таких отраслей права, как трудовое, семейное, право социального обеспечения. В российском законодательстве последних лет, регулирующем отдельные институты социального обеспечения, прослеживается тенденция закрепления внутриотраслевых принципов непосредственно в нормах права.

Защита государством материнства, детства и семьи закреплена в ч. Это находит выражение в трудовом, семейном, административном и других отраслях законодательства. Проблемы социального обеспечения семей с детьми требуют особого внимания государства, поскольку содержание и воспитание ребенка сопряжено со значительными финансовыми затратами. Законодательство о социальном обеспечении граждан, имеющих детей, за последние годы претерпело существенные изменения.


Получите бесплатную консультацию прямо сейчас:
8 (800) 500-27-29 Доб. 389
(звонок бесплатный)


Комментарии 1
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. Наталья

    Согласен, весьма полезная информация